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張掖市人民政府關于分解落實政府工作報告目標任務的通知

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索引號
620700004/2020-00170
文號
張政發〔2020〕26號
關鍵詞
發布機構
市政府辦
公開形式
主動公開
責任部門
市政辦公室
生成日期
2020-07-31 15:42:46
是否有效

 

張政發〔2020〕26號

 張掖市人民政府

關于分解落實政府工作報告目標任務的通知

 

各縣區人民政府,市政府各部門,市直及省屬駐張各單位

市四屆人大五次會議批準了《政府工作報告》,確定了2020年政府工作的目標任務。為全面落實各項目標任務和重點工作,市政府決定,將2020年全市經濟社會發展主要指標和重點工作任務分解下達?,F將有關事項通知如下:

一、統一思想認識,提高政治站位。今年是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,是第一個百年奮斗目標的實現之年,做好今年各項工作意義重大。各級各部門要充分認識當前常態化疫情防控和經濟社會發展形勢的嚴峻性、復雜性、艱巨性、長期性,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,嚴格按照黨中央國務院決策部署、省委省政府工作安排和市委工作要求,以筑牢國家西部生態安全屏障、推動綠色轉型高質量發展為統攬,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質量發展,堅定信心、強化擔當,全力以赴抓“六穩”促“六?!?,努力完成全年目標任務。

二、壓實工作責任,狠抓任務落實。各級各部門要認真對照目標任務再分解、再細化,靠實工作責任,建立主要領導負總責、分管領導具體負責的責任機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作責任體系,確保任務落實、責任落實、措施落實。各責任單位要切實履行好牽頭抓總、綜合協調的職責,加強與縣區的銜接溝通,幫助和指導縣區完善工作方案,協調解決工作落實中遇到的難點、堵點問題。各縣區要創新工作思路,強化工作舉措,特別對重大項目建設和民生工程等工作,要做到早籌劃、早銜接,千方百計籌措資金,確保項目順利實施;要加強溝通銜接,及時通報反饋工作進展情況,有力有序有效推進各項工作任務落實。

三、加強督促檢查,確保取得實效。各縣區、相關部門單位要建立健全督促檢查和考核獎懲制度,對照目標任務,及時開展跟蹤調度、督促檢查,確保各項工作順利推進。市政府辦公室要會同有關部門建立健全督查工作臺賬,對標目標任務完成進度開展專項檢查。對工作進展滯后、沒有達到進度要求的縣區和部門,予以通報批評和約談、問責。

 

附件:市四屆人大五次會議《政府工作報告》2020年目標任務分解表

 

 

 

                            張掖市人民政府

2020年7月27日


附件

 市四屆人大五次會議《政府工作報告》2020年目標任務

分解表

一、經濟社會發展主要指標

經濟社會發展主要指標

責任領導

責任單位

實施單位

備注

1

生產總值增長6%

成廣平

市發展改革委

各縣區政府


2

規模以上工業增加值增長7%

張  勇

王榮才

市工信局

各縣區政府


3

固定資產投資增長8%

成廣平

市發展改革委

各縣區政府


4

社會消費品零售總額增長7.5%

于永梅

市商務局

各縣區政府


5

一般公共預算收入同口徑增長5%

成廣平

市財政局

各縣區政府


6

城鎮居民人均可支配收入均增長8%以上

馬  斌

市人社局

各縣區政府


7

農村居民人均可支配收入均增長8%以上

王海峰

市農業農村局

各縣區政府


8

十大生態產業增加值GDP占比達到30%

成廣平

市發展改革委

各縣區政府


9

居民消費價格指數漲幅控制在3.5%以內

成廣平

市發展改革委

各縣區政府


10

單位生產總值能耗控制在省上下達指標內

成廣平

市發展改革委

各縣區政府


11

主要污染物排放控制在省上下達指標內

王海峰

市生態環境局

各縣區政府


 

二、重點工作任務

序號

工作內容

主要目標任務

責任領導

責任單位

實施單位

1

鞏固脫貧成果

按照“四個不摘”要求,落實落細掛牌督戰責任,全力抓好“3+1”沖刺清零后續行動和“5+1”專項提升行動,全面徹底整改各類反饋和發現問題,確保高質量完成脫貧攻堅各項任務。

王海峰

市扶貧辦

各縣區政府

把產業扶貧作為穩定脫貧的治本之策,發展好種植業、養殖業、鄉村旅游業,培育好新型市場經營主體,促進群眾穩定增收,提高脫貧攻堅的成色質量。

王海峰

于永梅

市農業農村局

市畜牧獸醫局市文廣旅游局

各縣區政府

加大易地扶貧搬遷后續幫扶力度,完善教育、醫療等公共服務,解決群眾后顧之憂。

馬  斌

市教育局

市衛生健康委

市醫保局

各縣區政府

做實做細基礎性工作,確保高質量通過國家脫貧攻堅普查。

王海峰

徐雄飛

市扶貧辦

國家統計局

張掖調查隊

各縣區政府

2

補齊短板弱項

聚焦6個方面50項監測指標,鞏固領先指標、提升一般指標、突破弱項指標,全力提升全面小康建設質量和水平。

成廣平

市發展改革委

各縣區政府

3

推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接

以“兩帶四區四線”示范建設為重點,打造一批標準化規?;a業基地、田園綜合體、鄉村旅游等示范樣板,推進鄉村振興向全域拓展。

成廣平

王海峰

于永梅

市農業農村局

市文廣旅游局

市住建局

各縣區政府

加快陳寨村甘州驛特色小鎮、南臺村鄉情家園、裕固族文化生態保護示范區等重點項目建設,促進農村一二三產深度融合發展。

王海峰

市農業農村局

市文廣旅游局

各縣區政府

強化新型職業農民培訓。

馬  斌

市人社局

各縣區政府

深化農村人居環境整治“三大革命”“六大行動”,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,促進鄉村全面振興。

成廣平

王海峰

馬  斌

市農業農村局

市住建局

市生態環境局市衛生健康委

各縣區政府

 

序號

工作內容

主要目標任務

責任領導

責任單位

實施單位

4

提升祁連山和黑河濕地生態修復與保護成效

完成山水林田湖草生態保護與修復、祁連山生態保護與建設綜合治理等任務,繼續開展保護區外圍區域生態環境問題排查整治。

王海峰

市環保指揮部辦公室

相關工作部門

相關縣區政府

全面徹底整改中央生態環保督察反饋問題。

王海峰

市環保指揮部辦公室

相關工作部門

相關縣區政府

開展黑河流域上下游橫向生態保護補償試點工作,積極推動黑河濕地自然保護區功能區調整。

王海峰

市水務局

市濕地局

相關縣區政府

推進祁連山國家公園體制試點工作。

王海峰

市生態環境局

市林草局

相關縣區政府

爭取納入甘肅省黃河流域生態保護和高質量發展規劃項目庫的14個項目落地實施。

成廣平

市發展改革委

各縣區政府

認真實施新一輪退耕還林還草、天然林保護二期等重點生態項目,鞏固提升國家生態文明建設示范市創建成果。

王海峰

市林草局

市生態環境局

各縣區政府

5

堅決打好污染防治攻堅戰

扎實開展大氣污染綜合治理,持續改善空氣質量。

王海峰

市生態環境局

各縣區政府

嚴格落實河湖長制,積極開展河湖“清四亂”專項行動。

王海峰

市水務局

各縣區政府

加快實施城鎮污水管網配套、工業集聚區和重點建制鎮污水集中處理、農村污水收集處理等項目,保障重點流域水質安全。

成廣平

張  勇

王海峰

王榮才

市住建局

市工信局

市生態環境局

各縣區政府

加強土壤環境監管,提升農業廢棄物資源化利用水平。

王海峰

市生態環境局

市農業農村局

各縣區政府

深化全域無垃圾專項治理行動,推進城市生活垃圾分類工作。

成廣平

市住建局

各縣區政府

確保通過國家對污染防治三年行動的考核驗收。

王海峰

市生態環境局

各縣區政府

6

健全完善生態環境保護長效機制

加快編制國土空間規劃,強化能源、水資源、建設用地總量和強度雙控管理。

成廣平

市自然資源局

各縣區政府

全面啟動自然資源統一確權登記工作。

成廣平

市自然資源局

各縣區政府

嚴格執行環評改革“三線一單”硬約束,落實多部門聯動執法機制,完善優化生態環境預警監測網絡。

王海峰

市生態環境局

各縣區政府

嚴懲非法捕殺和交易野生動物行為。

王海峰

徐永勝

于永梅

市林草局

市公安局

市市場監管局

各縣區政府

 

序號

工作內容

主要目標任務

責任領導

責任單位

實施單位

7

提升綠色生態農業發展水平

圍繞做大做強現代絲路寒旱農業品牌,深入推進“四個百萬工程”,發展壯大“六個區域特色產業”,全力打造綠色蔬菜、優質肉?!皟蓚€百億級產業體系”。

王海峰

市農業農村局

市畜牧獸醫局

各縣區政府

抓好海升二期23萬平方米智能溫室和10個戈壁農業千畝示范園建設,新發展戈壁農業2.7萬畝。

王海峰

市農業農村局    

相關縣區政府

扶持壯大前進牧業、祁連牧歌、華瑞、嘉禾等產業化龍頭企業,加快出口歐盟高標準園藝作物產業園、德聯牧業萬頭奶?;?、祁連牧業萬頭肉?;氐戎攸c項目建設。

王海峰

張  勇

王榮才

市農業農村局

市工信局

相關縣區政府

新認證“三品一標”農產品20個以上。

王海峰

市市場監管局市農業農村局

市畜牧獸醫局

各縣區政府

建設道地藥材標準化示范基地45萬畝,加快西部藥都中藥材精深加工產業園建設,打造西部重要的中醫中藥產業基地。

王海峰

馬  斌

市發展改革委

市衛生健康委

市農業農村局

相關縣區政府

8

構建新興生態工業格局

深入實施“十強雙百”企業振興計劃。

張  勇

王榮才

市工信局

各縣區政府

加快智能制造產業園建設,引進落地企業30家以上。加快大數據產業園和華為云計算大數據中心建設,引進豬八戒公司、中云科技集團等知名企業,推動中國(張掖)區塊鏈數字牧場大數據平臺等項目落地;加快通航產業園建設,實施順豐集團貨運無人機、人工增雨增雪無人機等項目,爭取列入國家通航產業綜合示范區;推進凹凸棒石產業園建設,引進企業10家以上。

成廣平

張  勇

王榮才

于永梅

市發展改革委市工信局

市招商局

相關縣區政府

提升張掖經開區和各縣工業園區建設管理水平,將張掖經開區基礎設施納入城市建設范圍。

成廣平

張  勇

王榮才

張掖經開區

市工信局

市住建局

各縣區政府

9

增強以全域生態旅游業為龍頭的第三產業發展活力

推進旅游文化“四大示范試點”建設,補齊“吃住行游購娛”要素短板,打造國際化旅游目的地。

于永梅

市文廣旅游局

相關工作部門

各縣區政府

推動智慧旅游和數字景區建設,積極創建蘆水灣國家級旅游度假區、馬蹄寺5A級景區和沙漠體育公園、公航旅自駕游基地、屋蘭古鎮4A級景區。

于永梅

市文廣旅游局

甘州區政府

肅南縣政府

大力實施七彩丹霞、平山湖大峽谷等延鏈補鏈項目,加快建設高臺黑河沙漠胡楊林休閑度假景區、冰溝丹霞景區綜合開發等30個新建續建項目,積極推進裕固風情園、南華葡萄酒小鎮等項目前期工作。

于永梅

市文廣旅游局

各縣區政府

 

序號

工作內容

主要目標任務

責任領導

責任單位

實施單位

9

增強以全域生態旅游業為龍頭的第三產業發展活力

深度挖掘紅色文化內涵,推進高臺“1+8”紅色文化旅游大景區等項目建設。

于永梅

市文廣旅游局

高臺縣政府

相關縣區政府

力爭全年接待游客2600萬人次,實現旅游綜合收入182億元。

于永梅

市文廣旅游局

各縣區政府

大力培育引進第三方物流企業,推進城區物流產業園建設,發展無水港物流、冷鏈物流等物流業態,提升通道物流產業規模和效益。

于永梅

市商務局

相關縣區政府

10

推進重大項目建設儲備

聚焦總投資403億元的56個重大建設項目,全面落實“四百機制”和“五個一”工作機制,集中精力抓開工、抓進度、抓運行。

成廣平

市發展改革委

各縣區政府

做好“十四五”規劃綱要編制工作,加強溝通對接,力爭更多項目躋進全國全省盤子、獲得投資支持。

成廣平

市發展改革委

各縣區政府

11

堅持不懈擴內需、促消費

用好國家增加財政赤字政策,積極爭取抗疫特別國債、地方政府專項債券、重點項目建設等各類資金。

成廣平

市財政局

市發展改革委

各縣區政府

落實落細全市“六?!狈桨?,實施投資帶動消費、文化旅游提質增效等8個專項行動,大力培育發展新零售、在線消費等新業態,推進快遞、電商進農村,科學有序發展“地攤經濟”,打造夜間消費市場,推動經濟運行循環暢通。

于永梅

市商務局

相關工作部門

各縣區政府

12

加快推進科技創新驅動

推進絲綢之路“科技走廊”建設,積極創建國家可持續發展議程創新示范區,力爭新增高新技術企業20家以上,不斷提升企業創新能力。

張  勇

徐雄飛

王榮才

市科技局

市工信局

各縣區政府

13

提高招商引資工作水平

聚焦重點區域、重點產業和重點企業,招大引強、招新引優,積極引進標桿企業和重大項目。

于永梅

市招商局

各縣區政府

對重大招商項目提供“一對一”“保姆式”服務,提高項目履約率和資金到位率。

于永梅

市招商局

各縣區政府

做好液化天然氣儲備中心、凹凸棒石高值化開發與應用等重點項目落地服務,推動與國電龍源、華電集團、中鐵等大型企業集團合作項目取得實質性進展。

成廣平

張  勇

王榮才

于永梅

市發展改革委

市工信局

市招商局

各縣區政府

14

加大新型基礎設施建設力度

加快5G網絡、物聯網、工業互聯網等為代表的通訊基礎設施,以人工智能、云計算、“區塊鏈”為代表的新技術基礎設施,以大數據中心為代表的算力基礎設施建設。

張  勇

徐雄飛

王榮才

市工信局

市科技局

相關縣區政府

推進移動網和光網建設,力爭年內主城區5G網絡連續覆蓋。

張  勇

王榮才

市工信局

相關縣區政府

 

序號

工作內容

主要目標任務

責任領導

責任單位

實施單位

15

推進新型城鎮化建設

實施市區水生態修復治理、民樂縣國家農村產業融合發展示范園生態宜居搬遷等項目。

成廣平

王海峰

市生態環境局

市水務局

市住建局

甘州區政府

民樂縣政府

新建東南北三環、弱水大道等城市道路13條15.1公里,改擴建東環路、北大街延伸段等7條道路15.8公里。

成廣平

市住建局

甘州區政府

續建市區備用水源、市污水處理廠三期、甘泉公園提升改造及臨澤清潔能源供暖改造、高臺城區天然氣利用工程,推進污水垃圾收集處理、農貿市場一體化改造、道路客運一體化發展、公共文化設施一體化布局、市政供水供氣供熱向城郊村延伸、鄉村旅游路產業路等城鄉聯動項目建設。

成廣平   王海峰

王榮才

于永梅

市水務局

市生態環境局

市商務局

市交通運輸局

市文廣旅游局

市住建局

各縣區政府

完成國家黑臭水體治理示范城市建設任務。

成廣平

市住建局

甘州區政府

改造棚戶區9667戶,啟動1.6萬戶老舊小區改造。

成廣平

市住建局

各縣區政府

16

加快交通水利電力基礎建設

加快建設張扁高速、G312甘臨一級、S18張肅一級、肅南至祁連二級、丹霞軌道交通等重點項目,積極推進蘭州至張掖三四線武威至張掖段、廿里堡至金塔鼎新鎮高速公路、現代有軌電車S1線、張掖軍民合用機場擴建等項目前期工作,抓好“四好農村路”、村組道路建設,完成交通運輸投資45億元。

王榮才

市發展改革委

市交通運輸局

相關縣區政府

謀劃實施200萬畝水肥一體化高效節水、新壩重點中型灌區節水配套改造等重點農田水利項目。

王海峰  

市農業農村局

市水務局

相關縣區政府

做好黑河干流鶯落峽至省道213線生態保護治理、小堵麻水庫、黑河西河生態治理一期等重點項目前期工作。

王海峰

市水務局

相關縣區政府

完成甘州330KV輸變電及750KV張掖變配套工程,加快新一輪農村電網改造升級。

張  勇

王榮才

張掖供電公司

相關縣區政府

17

持續推進重點領域改革

深化“放管服”改革,優化措施,簡化手續,打造更優良的營商環境。

成廣平

市政府辦公室

各縣區政府

深化項目投資審批制度改革,推動更多服務事項一網通辦。

成廣平

市政府辦公室

市發展改革委

各縣區政府

深化商事制度改革,推進“證照分離”和企業注銷便利化改革,全面推行信用監管、“雙隨機、一公開”監管、“互聯網+監管”。

于永梅

市市場監管局

各縣區政府

全面貫徹中央《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》,不折不扣落實減稅降費等政策措施,支持企業加快發展。

成廣平

張  勇

王榮才

市發展改革委

市財政局

市工信局

市稅務局

各縣區政府

 

序號

工作內容

主要目標任務

責任領導

責任單位

實施單位

17

持續推進重點領域改革

深化財稅金融、國資國企、農村產權制度等重點領域改革。

成廣平

張  勇

王海峰

王榮才

市財政局

市政府金融辦

市政府國資委

市農業農村局

各縣區政府

18

進一步擴大對外開放

支持優勢產品開展對外貿易,擴大供港澳蔬菜基地和中西亞、東南亞“菜籃子”產品基地規模。支持出口生產基地備案、出口產品認證和海外倉建設,建成海關監管機構、保稅倉庫、農產品檢驗檢測中心和免稅店。

王海峰

于永梅

市農業農村局

市商務局

相關縣區政府

辦好“張交會”“藥博會”等重點節會。

于永梅

市商務局

市衛生健康委

相關縣區政府

19

大力發展社會事業

堅持國際化辦學方針,高水平、高層次、高質量推進培黎職業學院建設,確保秋季招生;統籌推進市職教中心新校區建設。

馬  斌

市教育局    

山丹縣政府

甘州區政府

加快建設民樂一中分校;擴大市區公辦學前教育資源,力爭3年內園位數翻番。

馬  斌

市教育局

相關縣區政府

加強公共衛生體系建設,完善疾病預防控制機制,爭取建設甘肅河西走廊(張掖)公共衛生醫療急救中心;深化醫藥衛生體制改革、公立醫院綜合改革,完善多層次基本醫療保障體系;推進市第二人民醫院二期工程,開工建設市中醫院新門診大樓及醫養康復大樓。

馬  斌

市衛生健康委

市醫保局

各縣區政府

抓好奧體中心等項目建設,推進甘肅絲綢之路體育健身長廊“四個一”提升工程。

馬  斌

市體育局

相關縣區政府

加快市縣融媒體中心建設。

于永梅

市文廣旅游局

各縣區政府

20

加大基本民生保障力度

全面落實援企穩崗政策,千方百計穩定和擴大就業,抓好高校畢業生、退役軍人等重點群體就業創業,城鎮新增就業2萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內,輸轉城鄉富余勞動力28萬人。

成廣平

王海峰

馬  斌

市人社局

市工信局

市農業農村局

各縣區政府

做好根治拖欠農民工工資工作。

馬  斌

市人社局

各縣區政府

完成民營企業中小企業賬款清欠任務。

張  勇

王榮才

市工信局

各縣區政府

推進城鎮企業職工養老保險省級統收統支。

馬  斌

市人社局

各縣區政府

 

序號

工作內容

主要目標任務

責任領導

責任單位

實施單位

20

加大基本民生保障力度

加快養老服務市場化改革。保障所有困難群眾基本生活,下功夫解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。加快臨澤、高臺、肅南殯葬設施建設。

徐永勝

市民政局

各縣區政府

21

加強和創新社會治理

完善城鄉社區服務體系,力爭城、鄉社區綜合服務設施覆蓋率分別達到100%和60%。

徐永勝

市民政局

各縣區政府

抓好高臺縣國家級鄉村治理試點。

王海峰

徐永勝

市委政法委

市農業農村局

高臺縣政府

全面貫徹黨的民族宗教政策,創建全省民族團結進步示范市。

徐永勝

市民宗委

各縣區政府

爭創全國雙擁模范城。

徐永勝

市退役軍人局

各縣區政府

積極創建全國禁毒示范市。

徐永勝

市公安局

各縣區政府

深化“平安張掖”建設,完善立體化社會治安防控體系,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保社會大局和諧穩定。

徐永勝

市委政法委

市公安局

各縣區政府

22

以更高站位加強黨的建設

認真履行全面從嚴治黨主體責任,把全面從嚴治黨貫穿政府工作全過程。

市政府全體領導

市政府辦公室

各縣區政府

著力防范化解習近平總書記“1·5”重要講話中指出的8個方面16個重大風險,在攻堅克難中推動經濟社會發展再上新臺階。

市政府全體領導

市政府辦公室

各縣區政府

23

以更實舉措推進依法行政

加強《民法典》普法,保障《民法典》實施。

徐永勝

市司法局

各縣區政府

配合做好張掖丹霞地質地貌保護、紅色文化遺址保護方面的立法工作。

于永梅

市文廣旅游局

相關縣區政府

認真執行市人大及其常委會決議決定,大力支持市政協履行職責。自覺接受市人大法律監督、市政協民主監督,主動接受社會和輿論監督,高質量辦好人大代表建議和政協委員提案。

成廣平

市政府辦公室

各縣區政府

24

以更優作風提高政府效能

持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神,堅決整治形式主義官僚主義問題。

成廣平

市紀委監委機關

市政府辦公室

各縣區政府

市政府各部門

建立健全正向激勵和容錯糾錯機制,激勵廣大干部勇于擔當、敢于作為。

成廣平

市委組織部

市政府辦公室

各縣區政府

市政府各部門

25

以更嚴要求深化廉政建設

全面落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,強化監督問責,讓廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。

市政府全體領導

市紀委監委機關

市政府辦公室

各縣區政府

市政府各部門

加強重點領域和關鍵環節風險防控,積極化解政府債務。

成廣平

市財政局

市審計局

各縣區政府

嚴肅查處違紀違法、失職失責等行為,營造風清氣正的干事創業環境。

市政府全體領導

市紀委監委機關

市政府辦公室

各縣區政府

市政府各部門


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