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張掖市發展和改革委員會2021年部門預算說明

發布時間: 2021-05-07 17:05 來源:
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  1. 部門職責

    貫徹新發展理念,把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨地區、跨行業、跨領域的重大規劃、重大改革、重大工程的綜合協調,統籌全面創新改革,提高經濟發展質量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,提高資源配置效率和公平性,激發各類市場主體活動力。

    1.強化全市統一規劃體系的職能,完善全市規劃制度,做好規劃統籌,精簡規劃數量,提高規劃質量,更好發揮市級發展規劃的導向作用。

    2.強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強經濟調控的前瞻性、針對性、協同性。

    3.深入推進簡政放權,會同有關部門全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革,及時修訂調減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監管和公共信用信息共享。

    4.市委軍民融合發展委員會具體工作。負責貫徹落實中央、省委、市委軍民融合發展戰略、方針政策、中長期規劃和省委軍民融合發展委員會的決策部署,推進軍民融合發展體制改革;負責研究制定全市軍民融合發展中長期規劃和工作措施,統籌推進全市軍民融合發展重大項目,協調解決跨部門、跨領域、跨區域軍民融合發展重大問題;負責軍民融合發展具體工作部署的推進、綜合協調和督導落實;負責對軍民融合各專項小組工作的統籌、協調、督促、檢查的工作。

    5.綜合監督和指導全市公共資源交易活動,研究制定公共資源交易監督管理綜合制度、監督檢查制度執行情況,協調督促、檢查考核行業主管部門依法履職情況,監督檢查指導市公共資源交易中心組織交易活動,受理投訴舉報、協調有關行業主管部門進行調查并依法進行處理,會同各行業主管部門加強對中介機構、評標專家庫監管等職責。

    6.組織擬訂全市能源發展戰略、規劃、計劃并組織實施,提出相關體制改革建議,能源管理、預測預警、信息統計等,油氣輸送管道保護,能源項目按規定權限審核上報、審批、核準、備案、管理等職責。

    7.組織實施全市國民經濟動員監督檢查、審核轉報及調查統計工作,協調全市國民經濟平戰轉換能力建設的職責。

    8.監督檢查全市能源生產、經營、使用單位執行節能法律、法規、規章和強制性節能標準情況,對違法用能行為予以處理,監察落后、高耗能生產設施、設備和工藝的淘汰及限制使用情況的職責。

    9.政府定價商品和收費項目定調價前成本監審、定期成本監審和農產品成本調查的職責。

    10.市級紀檢監察、司法、行政機關提出的涉案財物價格認定、復核的職責。

    11、張掖市政府投資項目評審中心負責全市政府投資項目的建議書、可行性研究報告、固定資產投資項目節能評估文件的評估審查工作;負責全市政府投資項目初步設計和工程概算的審查工作;參與政府投資項目有關政策、法規的研究和項目儲備工作;承擔政府投資建設項目的評估及竣工投產后的評價工作。

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    二、機構設置情況

    市發展改革委員會是市政府工作部門,為正縣級建制單位,行政編制35名,機關后勤編制3名。市發展改革委內設科室13個,分別是:辦公室、政策法規科(軍民融合發展科)、國民經濟綜合和發展規劃科、投資項目管理科(行政審批服務科)、農村經濟科、創新和產業發展科、體制改革和資源環境科、社會發展和就業消費科、經貿外資合作科、財政金融和信用建設科、價格管理和成本調查監審科、價格監測和價格認定科、能源和綜合交通科。下設三個參照公務員管理事業單位,分別是成本監測與重點項目服務中心(正縣建制),核定編制21人 ;市價格舉報中心((科級建制),編制5人;張掖市節能監察中心(科級建制)編制4人。以上單位財務并入張掖市發展和改革委員會機關財務統一核算。 市發展和改革委員會下屬事業單位政府投資項目評審中心,與市工程咨詢中心合署辦公,兩塊牌子,一套人馬。為全額撥款的事業單位,縣處級建制,核定編制9名。

    2021年發改委預算人數在職職工60人,其中:委機關? 36人,成本監測與重點項目服務中心 13人、市價格舉報中心5人,市節能監察中心4人。預算離休人員2人。長期臨時工1人。下屬事業單位政府投資項目評審中心預算在職人員9人。

    三、部門收支總體情況

    (一)收入預算情況

    2021年收入預算1046.46萬元,比2020年減少38.56萬元,下降3.55%,主要原因預算人員減少,人員支出及公用經費減少。其中:一般公共預算財政撥款收入873.31萬元。

    (二)支出預算情況

    2021支出預算1046.46萬元,比2020年減少38.56萬元,下降3.55%,主要原因預算人員減少,人員支出及公用經費減少。其中:財政撥款安排的支出1046.46? 萬元。包括(按本單位各項經費支出科目列示):

    1、一般公共服務支出(政府辦公廳(室)及相關機構事務)873.31 萬元;??

    2、社會保障和就業支出(行政事業單位離退休)113.06?? 萬元;

    3、衛生健康支出60.06萬元;

    四、一般公共預算情況

    2021年一般公共預算支出1046.46萬元,具體安排情況如下:

    (一)基本支出

    2021年基本支出1046.46萬元,比2020年預算增加減少38.56萬元, 下降3.55 %,下降的主要原因是:預算人員減少,人員支出及公用經費減少。

    (二)項目支出

    市發改委2020年年初無項目支出財政預算

    五、部門一般性支出財政撥款情況

    1. 因公出國(境)費、車輛購置費,由市級財政統一安排,根據部門實際情況,經市政府同意,按程序撥付部門單位使用。

    2.公務接待費7萬元 。較2020年持平。預計接待77 批次,570人次。

    3.公務用車運行維護費0萬元,較2020年減少1.5萬元,下降100%,減少的主要原因市政府投資項目評審中心公務用車已上交財政局。

    4.培訓費0.58 萬元,較2020年減少0.04萬元,增長下降6.4%。減少的主要原因本年度人員減少。

    5.會議費0.5萬元,較2020年減少0.3萬元,下降37%。減少的主要原因壓縮會議次數。

    6.機關運行費41.11萬元,較2020年減少8.4萬元,下降16.9? %。減少的主要原因本年度預算人員減少,財政撥款減少。

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    六、其他重要事項情況說明

    1、政府性基金預算支出情況

    2021年預算,無政府性基金預算支出,相關表格為空表,2021年使用政府性基金預算支出0萬元。

    2、非稅收入情況

    2021年預算,我委無非稅收入。

    3、政府采購情況

    2021年政府采購預算總額11.7 萬元,其中:政府采購貨物預算5.7萬元,政府采購服務預算6萬元。

    4.國有資產占用情況

    上年末固定資產金額為112.78 萬元,其中:其中:發改委78.37萬元,政府項目評審中心34.41萬元。單價20萬元以上通用設備 0臺(套)。

    2021年無擬采購固定資產預算。

    5、部門預算績效評價情況

    2021年預算實行績效目標管理的項目 0個,涉及一般公共預算財政撥款0萬元。其中:組織自評項目0個,涉及0萬元,占部門預算安排總額的0? %。

    六、名詞解釋(需解釋各部門涉及的科目名稱,以下僅以市政府辦公室為例

    財政撥款收入:指市級財政當年撥付的資金。

    一般公共服務:指用于保障機構正常運行、開展財政管理活動的支出。

    社會保障和就業:指市政府辦公室用于離退休人員的經費。

    住房保障支出:指按照國家政策規定用于住房改革方面的支出。

    住房公積金:指按照國家統一規定,依據市上確定的比例為在職職工繳存的長期住房儲金。

    基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

    工資福利支出 : 反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

    商品和服務支出:反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出,但軍事方面的耐用消費品和設備的購置費、軍事性建設費以及軍事建筑物的購置費等在本科目中反映)。

    對個人和家庭的補助:反映政府用于對個人和家庭的補助支出。

    三公經費:是指市級部門用財政撥款安排的因公出國(境)費,公務用車購置及運行費和公務接待費。

    機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

    八、附表

    1.部門收支總體情況表

    2.部門收入總體情況表

    3.部門支出總體情況表

    4.財政撥款收支總體情況表

    5.財政撥款支出表

    6.一般公共預算支出情況表

    7.一般公共預算基本支出情況表

    8.一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費安排情況表

    9.一般公共預算機關運行經費

    10.政府性基金預算支出情況表

    11.部門管理轉移支付表

    12.2021年部門(單位)整體支出績效目標表

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