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張掖市水務局局長 藍秉勤 脫貧攻堅飲水安全訪談

引得甘霖潤萬家 飲水安全惠民生

訪談時間: 2020-09-16 10:50 特邀嘉賓:張掖市水務局局長 藍秉勤
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引得甘霖潤萬家 飲水安全惠民生

---張掖市水務局局長藍秉勤脫貧攻堅飲水安全訪談

記者:藍局長,歡迎您參加脫貧攻堅“引得甘霖潤萬家 飲水安全惠民生”媒體訪談活動,請您談談咱們全市脫貧攻堅農村“飲水安全”方面取得的成效,謝謝。

藍秉勤:首先感謝記者和廣大人民群眾對保障農村群眾飲水安全工作的關心和支持!

農村飲水安全是脫貧攻堅“兩不愁,三保障”的重要組成部分,是一項重大的民生工程,習近平總書記多次對農村飲水安全工作作出重要指示批示,強調絕不能把飲水不安全問題帶入小康社會。多年以來,全市水務系統深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,緊盯脫貧攻堅目標任務,積極履職盡責,全力以赴做好農村供水保障工作?!笆濉逼陂g通過管網延伸、水源置換等工程措施共實施農村飲水安全鞏固提升工程77項,累計完成投資2.28億元。截至目前,共建成農村飲水安全工程280處(集中式供水廠129處),建立了從“源頭”到“龍頭”的工程管理體系,農村飲水安全縣(區)政府主體責任、行業部門監管責任、供水單位運行管理“三個責任”及農村飲水安全管理機構、辦法、經費“三項制度”得到有效落實,維修養護和應急保障制度進一步完善,自來水普及率、集中供水水費收繳率、計量設施安裝率進一步提高,全市96萬農村群眾生活飲用水保障水平達到95%以上,實現了農村自來水全覆蓋,群眾生活飲用水水量、水質、用水方便程度、供水保證率4項指標均符合脫貧攻堅農村飲水安全退出驗收標準。有力促進了農村群眾生產條件的改善和生活質量的提高,為打贏脫貧攻堅、鄉村振興和全面建成小康社會提供了有力的水利支撐。

記者:藍局長,我市農村飲水安全取得顯著成效,請問你們具體采取了哪些措施來確保我市農村供水穩定,群眾用水安全。謝謝。

藍秉勤:一是提高政治站位,堅決打贏飲水安全攻堅戰。2020年是全面建成小康社會關鍵之年,我們深入學習貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神、在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷增強做好脫貧攻堅農村飲水安全工作的責任感、使命感、緊迫感,將農村飲水安全作為水利工作的頭號任務,成立了主要領導擔任組長的領導小組,制定各項《工作方案》,明確任務分工,舉全部之力確保打贏脫貧攻堅農村飲水安全攻堅戰。二是靠實工作責任,加強工程運行管理。進一步落實“三個責任、三項制度”,明確工程覆蓋范圍內鄉鎮、村、社和用水戶的責任和義務,簽訂工程管護協議,加強鎮村兩級水管員培訓,完善工程最后“一公里”管護機制,不斷提高農村飲水安全運行管理水平,確保農村飲水安全有機構和人員管理,有政策支持、有經費保障。同時,組織相關負責人員參加水廠運行管理培訓,切實提高管理能力。三是強化水質檢測,確保供水安全。全市建成水質監測中心6處,配備專業檢測人員22名,加強日常培訓,不斷提高水質檢測人員專業技術水平。督促千噸萬人水廠配備常規9項指標檢測設備,按要求每日開展水源水、出廠水檢測,上半年共檢測水樣795份,通過供水單位日常自檢、省市縣疾控、環保部門、隨機抽驗檢測,及時掌握飲用水水源環境及供水水質變化情況,確保農村居民喝上干凈、衛生、放心的水。四是完善應急制度,保障供水正常。督促縣區水務部門落實農村飲水安全應急搶修預案,優化應急搶修隊伍,儲備相應的物資設備,加強值班值守,及時處理供水突發情況,確保群眾用水正常。通過政府網站、水廠、村委會張貼,多渠道向社會公示社、村、鄉鎮、供水單位、水管部門各級責任人和監督電話,發放“農村飲水安全用水戶明白卡”、“張掖市水利行業小微權力清單”、綁定“甘肅農村飲水”微信公眾號,主動接受社會監督。五是強化督查檢查,做好普查工作。按照《沖刺清零后續行動方案》《百日攻堅行動方案》等,采取“四不兩直”方式,深入縣區抽查工程運行管理和群眾生活飲用水情況,重點針對65個貧困村50442名建檔立卡貧困人口,聚焦飲用水安全四項評價指標,開展入戶排查工作,通過摸實情、找問題、抓整改,及時發現、排除農村供水過程各個環節可能出現的安全隱患和問題。分管領導和業務科室先后四次對全市脫貧攻堅農村飲水安全普查政策標準進行了培訓,對普查表涉及的戶、村、縣級7項指標進行了培訓和解讀,并及時對普查數據進行了審核。六是加強驗收標準宣傳,營造良好氛圍。利用報紙、微信、電視等新聞媒介、散發宣傳單、設立咨詢臺、村委會張貼海報、農戶家中發放明白卡等形式,廣泛宣傳《脫貧攻堅農村飲水安全退出驗收標準》《生活飲用水衛生標準》《張掖市節約用水管理條例》冬季供水防凍保暖措施,引導廣大農村群眾了解和學習農村飲水安全驗收標準,建立惜水、愛水、護水的觀念,改變平時用水習慣,為打贏脫貧攻堅農村飲水安全奠定良好的群眾基礎。

記者:藍局長,我們知道安全飲水有保障是“兩不愁三保障”的重要組成部分,能不能介紹一下具體標準和如何評價?謝謝。

藍秉勤:習近平總書記多次強調要堅持現行脫貧標準,既不拔高,也不降低。飲水安全有保障主要是讓農村人口喝上放心水。西北地區重點解決有水喝的問題,西南地區重點解決儲水供水和水質達標問題。按照甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室印發的《脫貧攻堅農村飲水安全驗收評價標準》和省水利廳印發的《甘肅省脫貧攻堅農村飲水安全驗收實施細則》要求,農村飲水安全評價指標分別是水量、水質、用水方便程度和供水保證率4項,4項指標同時符合即為達標。

一是水量,指滿足居民生活飲用水量、散養畜禽用水量、家庭小作坊生產用水量以及居民點公共用水量等,不包括規?;B殖畜禽、二、三產業及牧區牲畜用水量。評價標準:每人每天不低于20升。評價方式。對于水龍頭入戶且24小時連續供水,只要水龍頭能正常出水,就是滿足要求。自來水入戶定時供水的,只要家中儲水設施有水并能滿足日常生活飲用水量的需求,即為達標。

二是水質。評價標準。集中供水工程,符合《生活飲用水衛生標準》相關指標規定,分散供水工程采用“望聞問嘗”。評價方式。水廠供水工程,通過查閱縣級水務部門或衛生疾控部門提供的供水工程水質檢測報告判定是否達標。分散式供水工程,采用望、聞、問、嘗等方法現場進行水質評價,飲用水中無肉眼可見雜質、無異色異味、用水戶長期飲用無不良反應可評價為達標。

有的用水戶家中水燒開有水垢,水垢是指水中總硬度即鈣鎂離子含量,二者是人體必需的微量元素,一般情況下,飲用水中總硬度大于 200mg/L 時,水燒開后就會出現水垢,按照《生活飲用水衛生標準》,萬人和以下工程,總硬度限值不超過 450mg/L 和 550mg/L,符合標準。

三是用水方便程度。評價標準。人力取水往返時間不超過20分鐘,牧區可用簡易交通工具取水往返時間進行評價。評價方式。入戶查看是否供水到戶,供水到戶評價為達標;未供水到戶的,通過詢問、現場測算用水戶取水距離或時間進行評價。

四是供水保證率。評價標準。保證率達到90%以上(用一年中實際供水量符合標準的天數與一年總天數的比值進行評價)。評價方式。通過入戶查看、問詢工程穩定供水情況,及查看水窖等儲水情況,判斷用水量是否符合要求。

記者:藍局長,農村供水工程為什么要收取水費,收取水費有哪些意義?謝謝。

藍秉勤:農村供水工程從水源建設、取水、到水廠凈化處理、管網輸水,再到入戶水龍頭,整個過程需要人力、物力、財力投入,工程建成后還需要運行管理、維修養護,也需要一定的資金投入。所以農村供水工程,就像我們用電、用燃氣一樣,收取一定的費用是合理的,從全市平均情況來看,一般農村三口、四口之家,一年收取的費用在60-100元左右,農民是可以承受的。收取水費以后,一是有資金對工程進行運行管護和維修改造,二是可以促進節約用水,有些用水戶用自來水澆灌房前屋后的小菜園,節水意識不強。三是可以促進用水戶監督工程供水情況,監督服務質量。從2019年開始,按照水利部、省水利廳緊緊抓住水費收繳這個“牛鼻子”工作要求,我局下發水費收繳工作方案,明確水費收繳的基本要求、目標任務和時間表、路線圖。目前,我市農村供水工程水費收繳工作進展順利,效果明顯。

記者:藍局長,下一步,市水務局在鞏固脫貧攻堅農村飲水安全成果方面有哪些考慮和安排?

藍秉勤:下一步,一是持續鞏固發力。農村供水保障是一項長期任務,堅持把農村飲水安全工作擺在更加突出的位置,繼續從根本做起,下足“繡花”功夫,鞏固脫貧攻堅成果,確保農村居民長期喝上安全水、放心水,使脫貧攻堅農村飲水安全成果經得起歷史和實踐的檢驗。二是做好“十四五”規劃編制。貫徹“水利工程補短板、水利行業強監管”的水利改革發展總基調,以城鄉一體化和規?;癁榘l展方向,堅持按照能集中就不分散、能大則大、能延則延、能并則并的原則,科學合理編制“十四五”農村供水規劃,加快推進農村飲水向“安全型”“穩定型”“高效型”轉變。三是爭取項目資金投入。積極主動向省水利廳等部門匯報爭取,搶抓鄉村振興戰略機遇,通過多渠道爭取項目,整合相關涉農資金,大幅提高農村飲水安全鞏固提升工程國家和省級補助資金比例,著力解決資金需求。四是探索工程長效運行機制。通過實信息化系統建設、普及“村表總控、戶表精控”管理方式,推廣手機繳費系統、安裝物聯網+水表,試點水廠專業化管理,企業化運作模式,積極探索推進供水體制改革,進一步降低供水成本,提高供水利用效率。

記者:觀眾朋友們,剛才藍局長對市水務局在全市脫貧攻堅農村“飲水安全”方面取得的成效、采取的措施、下一步的打算做了詳細地介紹,我們再次對藍局長參加我們的采訪表示感謝,謝謝藍局長!

藍秉勤:謝謝,也希望我們的記者朋友及廣大群眾繼續關心、支持和監督我們農村供水工作,再見!


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